Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Durchführung einer Kommunalwahl zur Besetzung von Ratsausschüssen auf der Grundlage eines gemeinsamen Wahlvorschlags mehrerer Fraktionen; Wahrung von Wahlgrundsätzen im Rahmen der Besetzung von Ratsausschüssen; Anordnung einer Verhältniswahl im Rahmen der Besetzung von ...

 
• Judicialis

  GO NRW § 50 Abs. 3; ; VwGO § 43; ; GG Art. 28 Abs. 1

• wahlrecht.de

  Spiegelbildlichkeit kommunaler Ausschüsse

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 14.12.2001 - 1 K 7978/99
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02
• BVerwG, 25.06.2003 - 8 B 37.03
• BVerwG, 10.12.2003 - 8 C 18.03

Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (13)

• BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88

  Wüppesahl

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Aus diesen bundesverfassungsrechtlichen Vorgaben folgt, wie es das BVerfG auf Grund anderer Normen für die Ausschüsse des Bundestages entsprechend ausgeführt hat, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.9.1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282), Urteile vom 16.7.1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323), und vom 13.6.1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222), und das BVerwG auf den Bereich der kommunalen Ratsausschüsse übertragen hat, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.10.1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109, und vom 7.12.1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209, dass der Rat die Gemeindebürger repräsentiert und sich die Repräsentation auch in den Ausschüssen des Rates vollzieht, sodass diese als verkleinerte Abbilder des Plenums dessen Zusammensetzung und das darin wirksame politische Meinungs- und Kräftespektrum grundsätzlich wiederspiegeln müssen (Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Rat und Ausschüssen).
• BVerfG, 16.07.1991 - 2 BvE 1/91

  PDS/Linke Liste

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Aus diesen bundesverfassungsrechtlichen Vorgaben folgt, wie es das BVerfG auf Grund anderer Normen für die Ausschüsse des Bundestages entsprechend ausgeführt hat, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.9.1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282), Urteile vom 16.7.1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323), und vom 13.6.1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222), und das BVerwG auf den Bereich der kommunalen Ratsausschüsse übertragen hat, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.10.1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109, und vom 7.12.1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209, dass der Rat die Gemeindebürger repräsentiert und sich die Repräsentation auch in den Ausschüssen des Rates vollzieht, sodass diese als verkleinerte Abbilder des Plenums dessen Zusammensetzung und das darin wirksame politische Meinungs- und Kräftespektrum grundsätzlich wiederspiegeln müssen (Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Rat und Ausschüssen).
• BVerfG, 17.09.1997 - 2 BvE 4/95

  Fraktions- und Gruppenstatus

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Aus diesen bundesverfassungsrechtlichen Vorgaben folgt, wie es das BVerfG auf Grund anderer Normen für die Ausschüsse des Bundestages entsprechend ausgeführt hat, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.9.1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282), Urteile vom 16.7.1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323), und vom 13.6.1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222), und das BVerwG auf den Bereich der kommunalen Ratsausschüsse übertragen hat, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.10.1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109, und vom 7.12.1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209, dass der Rat die Gemeindebürger repräsentiert und sich die Repräsentation auch in den Ausschüssen des Rates vollzieht, sodass diese als verkleinerte Abbilder des Plenums dessen Zusammensetzung und das darin wirksame politische Meinungs- und Kräftespektrum grundsätzlich wiederspiegeln müssen (Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Rat und Ausschüssen).

 
• BVerwG, 07.12.1992 - 7 B 49.92

  Kein Anspruch einer Fraktion auf Vertretung in jedem Ausschuss

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Aus diesen bundesverfassungsrechtlichen Vorgaben folgt, wie es das BVerfG auf Grund anderer Normen für die Ausschüsse des Bundestages entsprechend ausgeführt hat, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.9.1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282), Urteile vom 16.7.1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323), und vom 13.6.1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222), und das BVerwG auf den Bereich der kommunalen Ratsausschüsse übertragen hat, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.10.1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109, und vom 7.12.1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209, dass der Rat die Gemeindebürger repräsentiert und sich die Repräsentation auch in den Ausschüssen des Rates vollzieht, sodass diese als verkleinerte Abbilder des Plenums dessen Zusammensetzung und das darin wirksame politische Meinungs- und Kräftespektrum grundsätzlich wiederspiegeln müssen (Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Rat und Ausschüssen).
• BVerwG, 14.10.1993 - 7 B 19.93

  Ausschussbesetzung nach d'Hondt bundesrechtlich zulässig

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Aus diesen bundesverfassungsrechtlichen Vorgaben folgt, wie es das BVerfG auf Grund anderer Normen für die Ausschüsse des Bundestages entsprechend ausgeführt hat, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.9.1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282), Urteile vom 16.7.1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323), und vom 13.6.1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222), und das BVerwG auf den Bereich der kommunalen Ratsausschüsse übertragen hat, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.10.1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109, und vom 7.12.1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209, dass der Rat die Gemeindebürger repräsentiert und sich die Repräsentation auch in den Ausschüssen des Rates vollzieht, sodass diese als verkleinerte Abbilder des Plenums dessen Zusammensetzung und das darin wirksame politische Meinungs- und Kräftespektrum grundsätzlich wiederspiegeln müssen (Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Rat und Ausschüssen).
• BVerwG, 25.02.1997 - 8 B 19.97

  Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde mangels grundsätzlicher Bedeutung der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Dadurch, dass jede Fraktion frei war, einen Wahlvorschlag zu unterbreiten, wovon die Klägerin Gebrauch gemacht hat, und dass über die eingereichten Wahlvorschläge nach Verhältniswahlgrundsätzen, und zwar - rechtlich unbedenklich -, vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.2.1997 - 8 B 19.97 -, Buchholz 160, Wahlrecht Nr. 43, S. 7, nach dem d'Hondtschen Höchstzahlverfahren, abgestimmt wurde, ist gewährleistet, dass die politische Zusammensetzung der Ausschüsse die politischen Kräfteverhältnisse im Rat wiederspiegelt.
• BVerfG, 29.09.1990 - 2 BvE 1/90

  Gesamtdeutsche Wahl

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Soweit die Klägerin glaubt, ihr Begehren werde durch das bundesverfassungsrechtliche Verbot von Listenverbindungen bei der Bundestagswahl gestützt, vgl. BVerfG, Urteil vom 29.9.1990 - 2 BvE 1, 3,4/90, 2 BvR 1247/90 -, BVerfGE 82, 322 (343 ff.), verkennt sie schon im Ansatz, dass dieses Verbot sich aus der für Bundestagswahlen, nicht aber für Ratsausschusswahlen geltenden 5 v.H.-Sperrklausel ergibt, denn durch eine Listenverbindung wird der Erfolgswert von Stimmen, die auf verbundene Listen entfallen, in dieser Hinsicht gegenüber solchen, die auf nicht verbundene Listen entfallen, vergrößert.
• BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 19.94

  Klagen gegen kommunale Mietspiegel sind unzulässig

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  Die für eine Feststellungsklage zu fordernde Klagebefugnis entsprechend § 42 Abs. 2 VwGO, vgl. BVerwG, Urteil vom 26.1.1996 - 8 C 19.94 -, NJW 1996, 2046 (2048); OVG NRW, Urteil vom 9.6.1992 - 15 A 1565/90 -, DVBl. 1993, 60 (61); a.A. Kopp/Schenke, VwGO, 12. Aufl., § 42 Rn. 63, m.w.N., erfordert hier, dass das geltend gemachte Recht dem klagenden Organ oder Organteil als wehrfähiges subjektives Organrecht zur eigenständigen Wahrnehmung zugewiesen ist, was durch Auslegung der jeweils einschlägigen innerorganisatorischen Norm zu ermitteln ist.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2001 - 15 A 3021/97

  Recht auf Wahrung der Sitzungsöffentlichkeit

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  OVG NRW, Urteile vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381, und vom 24.4.2001 - 15 A 3021/97 -, DVBl. 2001, 1281.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2002 - 15 A 2604/99

  Informationsrecht der Ratsmitglieder

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02

  OVG NRW, Urteile vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381, und vom 24.4.2001 - 15 A 3021/97 -, DVBl. 2001, 1281.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2002 - 15 B 855/02

  Ersetzung eines Mitglieds des Ratsausschusses; Rücktritt des gewählten Mitglieds; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.1992 - 15 A 1565/90

  Wahlordnung zu Studentenparlamentswahlen

• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02

  Gemeinderäte in NRW dürfen die Rechte ihrer fraktionslosen Mitglieder stärken

  OVG NRW, Urteil vom 26.11.2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267; Kopp/ Schenke, VwGO, 13. Aufl., § 42 Rn. 80. .
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02

  Besetzung des Jugendhilfeausschusses

  zum Organstreit OVG NRW, Urteil vom 26.11.2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267.

  Umdrucks, und vom 27.3.1992 - 7 C 20.91 -, BVerwGE 90, 104 (109); OVG NRW, Urteil vom 26.11.2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267 (268); Bay. VGH, Entscheidung vom 14.12.1988 - Vf. 118 - 14 - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174); Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 20, und Menzel, ebenda, Art. 38 Rn. 27.

• VG Köln, 15.06.2023 - 4 K 454/23

  Landschaftsversammlung Rheinland kann Wahl zur Nachbesetzung von Ausschüssen …

  Siehe zur Zulässigkeit einer Feststellungsklage in Bezug auf die Rechtswidrigkeit einer Wahl nach § 50 Abs. 3 GO NRW im Rahmen eines Kommunalverfassungsstreits auch OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, juris, Rn. 2 ff.; vgl. zur Feststellung der Rechtswidrigkeit von Ratsbeschlüssen auch OVG NRW, Urteil vom 17. November 2020 - 15 A 3460/18 -, juris, Rn. 131.

  vgl. hierzu auch OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, juris, Rn. 4 ff.

  OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, juris, Rn. 8, 10.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2004 - 15 A 4544/02

  Auslegungsgrundsätze; Vertretung sämtlicher Fraktionen in Ausschüssen …

  Umdrucks, und vom 27.3.1992 - 7 C 20.91 -, BVerwGE 90, 104 (109); OVG NRW, Urteil vom 26.11.2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267 (268); Bay. VGH, Entscheidung vom 14.12.1988 - Vf. 118 - 14 - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174); Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 20, und Menzel, ebenda, Art. 38 Rn. 27.
• VG Düsseldorf, 14.08.2003 - 1 L 1579/03

  Auflösung des Werksausschusses für das Immobilien-Management Duisburg ist …

  vgl. dazu auch VG Düsseldorf, Urteil vom 14. Dezember 2001 - 1 K 7978/99 - (die Frage der Zulässigkeit gemeinsamer Wahlvorschläge mehrerer Fraktionen und Gruppen bejahend); bestätigt durch OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, S. 267 f.
• OVG Schleswig-Holstein, 18.07.2019 - 3 LB 3/18

  Akteneinsichtsrecht des Kreistagsabgeordneten in Rechnungsprüfungsunterlagen über …

  Die Klagebefugnis erfordert daher, dass das geltend gemachte Recht dem klagenden Organ oder Organteil als wehrfähiges subjektives Organrecht zur eigenständigen Wahrnehmung zugewiesen ist, was durch Auslegung der jeweils einschlägigen innerorganisatorischen Norm zu ermitteln ist (vgl. OVG Münster, Urt. v. 26.11.2002 - 15 A 662/02 -, juris Rn. 4 ff.).
• VG Aachen, 28.06.2007 - 4 K 466/05

  Eine Kreistagsfraktion verliert ihr Recht, den Vorsitzenden eines Ausschusses zu …

  Ein Rechtsverhältnis im Sinne von § 43 Abs. 1 der Verwaltungsgerichtsordnung - VwGO- ist nicht auf Außenrechtsverhältnisse beschränkt, sondern umfasst ebenso die Rechtsverhältnisse zwischen Organen oder Organteilen juristischer Personen, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen - OVG NRW -, Urteile vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 - und vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4714/01 -.
• VG Arnsberg, 09.07.2010 - 12 K 3599/09

  Wahlvorschläge zur Besetzung von Kreistagsausschüssen und weiteren Gremien als …

  Offen gelassen von OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, JURIS.
• VG Aachen, 17.09.2018 - 4 L 1188/18

  Einstweilige Anordnung; Feststellungsantrag; Antragsbefugnis; wehrpflichtiges …

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, juris, Rn. 4 ff., und Beschluss vom 21. Mai 2002 - 15 B 238/02 -, juris, Rn. 3 ff., jeweils m.w.N.